放弃美国国籍这件事，美国签证找大鹤来聊一聊！其实是这么回事，放弃美国国籍的人，但是不会被美国轻易放过！

具体是怎么回事呢？

前两年，中国科学院学部工作局宣布，杨振宁、姚期智放弃美国国籍，转为中科院院士。今天，美国签证找大鹤（微信号:usadahe）再来聊聊放弃美国国籍这件事。近年，放弃美国国籍的事情正在成倍地增长，很多人的理由也很简单：防止被双重征税。因为，美国对美国公民在世界各地的资产和收入都要征税。也就是说持有美国国籍的人在全球各地的收入都要向美国政府缴税，这种收入包括现金、待遇和住房等等。所以美国签证找大鹤一直强调美国是个坑，但是很多人还是愿意往里跳。然而，放弃美国国籍并非撕碎一纸公文那么简单的事情，一个不小心就像是打开了潘多拉的盒子，麻烦不断。

一. 怎样才算放弃了美国国籍

根据美国移民和国籍法案（Immigration and Nationality Act）8 U.S.C. 1481(a)(5)规定，放弃美国国籍分为四步：

1. 拿到第二份护照

放弃国籍面试时需要出示，防止因为放弃美国公民而成为无国籍的人。

2. 填申请表

3. 面试

和拿签证、绿卡一样，放弃国籍也要面试。

4. 首先是预约，一般是在决定定居国家的美国使领馆预约。一旦预约成功，需要携带本人美国和第二国家的护照、出生证明、新国家的入籍证书等资料，现场签字宣誓本人自愿放弃国籍。

5. 完成最后的报税

交税期限到放弃国籍的前一天的所有收入，征税对象包括个人收入、退休基金、股票、延税（tax deferred）投资等等。计算方法主要是以放弃国籍有效前一天所有资产的市场价格为准。

这一系列动作完成后，美国国税局才能认定你不再是税法意义上的美国居民。

下面是整个过程中要填写的部分表格：

（1）DS-4079表格，写好申请后提交给美国国务院或者外交官员。

（2） DS-4081表格，确认放弃国籍的后果：

（3）DS-4080表格，正式宣誓放弃国籍。

二. 想放弃美国国籍？交完税再说

对很多人来讲，退国籍始于交税，也困于交税。这笔税款有个专有名词：弃国税（expatriation tax），特指当一个人放弃国籍时所需要缴纳的税。你一旦宣誓放弃美国国籍，美国对你在全球的财产要按放弃公民权前一天卖掉的市场价值计算，增值部分缴税。美国签证找大鹤（微信号:usadahe在这里特别强调一个名词叫“弃国税”）弃国税经历了半个世纪的变迁，甚至一开始时扣税还是相当狠的。

1. 弃国税通过于1966年，当时规定是这样：在放弃国籍之后的十年里弃国者任何和美国相关的收入都要按美国公民纳税。

2. 到了1996年，这项税法在修改时还多了一个新的规定：对逃税放弃国籍的人禁发来美签证。

同时规定，对个人资产超过两百万美元或前五年每年至少平均缴税13.9万美元的弃国者，可以自动认为是为逃税而弃国，需要缴纳惩罚税；如果在放弃国籍之后未来的十年里，在美国停留超过31天的话，十年内都要按美国公民来缴税。

3. 2008版本规定，只要放弃国籍或选择所得税条约优惠而以非居民身分报税，弃国即成立；弃国的人必须向国税局申报，如果没有申报就不算弃国。

在10年查看期间，一年还不准回美超过 30天，否则弃国无效，全世界收入依旧要向美国报税缴税。

三. 全世界都在放弃美国国籍和绿卡？

人人都知道川普在带领美国人民建墙，殊不知大量的人正在以更快的速度自愿离开美国，尤其是2012年以来，放弃美国国籍呈激增趋势。

数据显示，在2008年全年，仅有231人放弃美国国籍或绿卡；到了2013年这个数字飙升到2999人，同比增长221%，创当时历史纪录。在2014年，是3415人；2015年为4279人，又创新高。

出现放弃美国国籍热，政治原因不可忽视。同时，美国弃国者很大一部分是“成功人士”，更多人认为是美国愈加复杂的报税法让人招架不住。这些人包括Facebook创始人之一的爱德华·萨维林，他放弃了美国国籍，移民新加坡；还有知名风投家吉姆·罗杰斯、“新兴市场教父”麦朴思等等。这其中有一位人物我们相当熟悉，他就是有“英国川普”之称的英国新首相鲍里斯·约翰逊（BorrisJohnson）。他不只一次地在公开场合表示要放弃美国国籍。根据美国财政部本月8日公布的文件显示，他已放弃其美国公民资格。美国是世界唯一对居住海外的公民和永久居民的海外收入课税的国家。近年，美国国会又通过了海外资产金融申报(FBAR)和海外帐户纳税法案(FATCA)等。“外国银行或投资账户报告”（FBAR）：规定凡美国公民、绿卡持有者或纳税居民，只要在海外银行的金融账户超过一万美元，就必须主动向美国财税单位进行申报；“外国账户税收遵从法”（FATCA）：要求外国金融机构，必须配合提供具有美国公民、绿卡持有者，其个人资产达5万美元账户及资产资料。对于海外财产，这样的规定难免会出现重复征税的情况。在别的国家可能财产转移、逃税的行为已经泛滥了，但这在美国几乎是不可能的事情。美国的信息透明度高，一旦发现瞒报，后果很严重。如果自首的话需要交27.5%的罚款，而且还要补交税和利息；如果不自首，只要多于1万美元就属于重罪，不仅每年罚款10万美元或者罚总存款的50%，还最高可以判处5年有期徒刑。如果当事人还不是公民身份，就算是认罪也会被无条件遣返出境。

四. 有人星夜赴考场，有人辞官归故里

面对日益高涨的弃国潮，美国政局也并非坐以待毙。在上文提到的Facebook联合创始人爱德华多·萨维林变为新加坡公民之后，美国一些参议员提出一项议案：要求对因税收原因而放弃美国国籍的人双倍征收出境税(30%)，不过这个议案最终并没有通过。一计不成，再生一计。2014年9月，美国国务院规定，将办理退籍的手续费从450美元上调至2,350美元，该收费标准是其他高收入国家平均水平的20多倍。但我们上面的数据已经证明了，提高手续费并没有阻挡什么：2015年脱离美国国籍的人又上了新高。不过话说回来，放弃美国国籍事件之所以起热议，也从侧面证明了这一纸国籍让多少人心向往之。

美国签证找大鹤（微信号:usadahe）带大家看两组数据：

根据美国国土安全部的统计：

1980年至1990年，中国人（包括香港居民）获得美国绿卡的人数为28万3029人。

1990年至1999年，中国人获得美国绿卡的人数为45.8952万人。

2000年至2010年，中国人获得美国绿卡的人数为72.0157万人。

2011年至2012年，中国人获得美国绿卡的人数为16.88万人。

从1980年至2012年，30多年来，中国人获得美国绿卡的人数总计为163.0938万人。

根据美国移民局的统计数据，截止到2000年，共有7.1599万名中国公民（包括香港出生者）获得美国绿卡后加入美国国籍。

根据美国国土安全部的统计数据，从2001年至2010年，共有32.8981万名中国公民加入美国籍，平均每年3万多人。

综合上述两组数据，截止到2010年，共有40.058万名移民美国的中国人加入美国国籍。

这就是美国签证找大鹤说的：“有人星夜赴考场，有人辞官归故里”，不过如此。 

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