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12月08日
什么是美国移民法的90天规则?
作者:美国签证找大鹤|优势:美签B2被拒签了怎么再次通过签证
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美国签证被拒签了怎么办?美签拒签原因怎么查询?靠谱的美国签证代办公司机构推荐阅读:什么是美国移民法的90天规则?美国移民法中的九十天规则是指:如果一个人在入境后90天内违反其非移民身份或从事与该身份不符的行为,则可推定为虚假陈述(欺诈)。
任何持有不允许移民意图签证的外国人都要了解这个规则,因为它会影响美国移民官员如何看待试图改变身份或将身份调整为永久居留的申请人的行为。九十天规则适用于不具有移民意图的非移民签证持有人在进入美国后、在90天内从事与其非移民身份不符的行为时,作出他/她在入境或申请非移民签证时虚假陈述的推定。不过规则的运用发生了变化——美国公民及移民服务局 (USCIS) 不再使用九十天规则,但它仍然为进入美国后意图发生变化的申请人提供了指导方针。以下就是对此方面内容的概述。
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一、虚假陈述的解释
先了解一下美国移民法中对的“虚假陈述”一词的定义。虚假陈述是指虚假或误导性陈述或重大遗漏,致使其他陈述具有误导性,意图欺骗。为获得美国移民福利而实施欺诈或重大虚假陈述的外国人将被禁止入境美国,并可能会被永久驱逐出美国。显然,为了获得美国绿卡等移民福利而撒谎是一种严重的虚假陈述,遗漏重要信息也会产生此类问题,后果都会导致绿卡申请被撤销。
二、移民意图
在申请大多数非移民美国签证时,申请人必须证明自己计划在完成规定的目的后回国。例如,临时签证类别(如 B、F、J、M、Q、TN 和免签证计划访客)有旅游、商业、教育和一些就业类。非移民意图是指签证持有人不打算(也未被授权)在美国永久居留,而美国移民法中有移民意图的推定——举证责任在非移民签证申请人身上,以证明他们与本国有足够的联系,将迫使他们在临时逗留后离开美国。
这也是为什么美国使领馆签证官会在签证面试中问申请人某些问题。签证官员可能会询问与所在国家/地区的财务关系(例如财产所有权、投资、银行账户)和雇佣关系(例如雇主信函)以证明自己的非移民意图。签证官员想在颁发非移民签证之前确保申请人有非移民意图——即使通过免签证计划(无需面谈)进入美国,也适用相同的规则。
三、虚假陈述的常见案例
经常有非移民游客进入美国的目的与签证规定的目的不同, 比如很多人以为可以持B-2签证进入美国、与配偶结婚。虽然许多人成功地做到了这一点,但这种行为事实上是违反了美国非移民签证的条款。
如果B-2非移民进入美国的目的就是探望男朋友/女朋友,然后返回他们的祖国。即使在逗留期间,这对恋人决定结婚,也不违反签证规定。非移民的意图是按照签证要求离开。但如果访问的性质发生变化,导致了婚姻和永久居留的新意图——视乎该身份持有人之后的行为来判定是否违反美国非移民签证条款。
四、美国国务院如何运用90天规则
2007年,美国国务院正式引入了九十天规则,取代了长期以来的30/60天规则。自此美国驻外使领馆一直利用其规则来假定虚假陈述。90天规则创建了一个可反驳的推定——如果一个人在进入美国后 90 天内从事某些行为,则推该签证申请人做出了虚假陈述。
美国国务院在其《外交事务手册》(FAM) 建议采取以下足以触发 90 天规则的应用:
以B-1/B-2非移民身份从事未经授权的工作;
如果此类学习未获准用于该非移民类别,则需要注册学习课程;
B身份的非移民,与美国公民或合法永久居民结婚并在美国居住;
从事任何其他需要改变身份或调整身份的活动,而美国没有从这种改变或调整中受益。
因为这个推定,让非移民有责任证明它不是真的。因此,九十天规则为领事签证官员做出虚假陈述认定提供了广泛的自由度。
五、USCIS对九十天规则的使用
但是,上述美国国务院的90 规则不适用于USCIS的裁决。 USCIS 在对I-485身份调整申请做出决定时不使用美国国务院的规则,USCIS有自己版本的90天规则——但在2021年7月已取消。
目前,USCIS官员使用不同的指南来评估申请人是否做出了虚假陈述。USCIS政策手册明确指出:“如果有证据可以让一个有理性的人得出结论,认为申请人可能因欺诈或故意虚假陈述而不被接纳,那么申请人就没有成功地履行举证责任。在此情况下,USCIS认为申请人因欺诈或故意虚假陈述而不可受理,除非申请人能够成功反驳该官员的不可受理裁定。”
六、规则对绿卡申请人会有什么影响?
虽然USCIS没有使用90天规则,但它的官员依然会根据具体案情来做评估,总体来说,USCIS的政策通常比国务院更宽松,尤其是在与美国公民结婚方面。官员有很大的自由度来确定申请人是否做出了虚假陈述。因此,对于B1/B2签证身份的访客来说,尽量避免出现以下情况,例如:
1.申请签证前出售本国的房屋;
2.辞去本国的工作;
3.在入境的头几天内就与美国公民结婚;
4.正在安排移民体检;
5.抵达美国后不久提交I-485表格。
在采取行动之前等待一段合理的时间,90天期限就是一个很好的准则——如果在入境后不到90天有引起怀疑的活动,很有可能会被评估为虚假陈述。裁定调整身份案件的移民局官员最终会评估申请人最近一次进入美国的情况——如果有多个 I-94记录,以最近的为准。
七、美国公民直系亲属的例外:
虽然有法律判例表明美国公民的直系亲属根据之前的30/60天规则免于虚假陈述,但90天仍会被视为调整身份的风险期。如果个人持有非移民签证(或免签证计划或过境卡)进入美国,并希望在入境后90天内调整为直系亲属身份(甚至结婚),私信美国签证找大鹤的专业建议。
八、I-485申请人的90天规则:先入为主的移民意图
案例1:TN 签证持有人
Jonathan是一名加拿大公民,持TN工作签证进入美国,后来通过雇主申请绿卡,而雇主完成了PERM 流程、I-140申请获批。在Jonathan最近一次持 TN 签证进入美国之前不久,签证号码也可以使用。因此,Jonathan 在抵达美国后不久就提交了身份调整申请。由于Jonathan可以立即获得绿卡,USCIS官员可能会认为 Jonathan 持TN签证进入美国时有先入为主的移民意图而拒绝。申请人本可以通过返回加拿大、并通过当地领事馆处理绿卡申请来避免这个问题。
案例2:免签证计划的家庭
Julia是一名5岁的英国公民,她母亲最近获得了美国绿卡,因此通过免签证计划将她接到美国。尽管 VWP面前计划 用于临时访客,但目的是让 Julia前往美国以提交 I-485表格并调整身份。作为美国永久居民的孩子,如果 Julia入境后立即调整身份,美国公民及移民服务局(USCIS)会怀疑她有先入为主的移民意图,即使她还只是个孩子。如果 Julia在90天后调整身份,就等于是在非法居留期间提交 I-485表。免签证计划访问的有效期为90天。来自家庭优先团聚类别的申请人在非法居留时不能提交 I-485身份调整,USCIS很大机会会拒绝该申请,甚至可能对孩子采取遣返程序。
案例3:持有 B-2签证的美国公民直系亲属
李先生是一位 60岁的中国公民,他申请并获得了 B-2签证来美国探望他的儿子。当李先生进入美国时,他只打算短暂停留。其后他决定在美国与儿子家人团聚。因此,他在进入美国二个月后就提交了I-485身份调整。USCIS当然会质疑李先生的意图。然而,如果没有虚假陈述的证据,并且因为李先生是美国公民的直系亲属,实务上,USCIS官员不太可能会将他的案件标记为虚假陈述。
九、双重意图签证
双重意图签证允许外国人以非移民身份进入美国,但保留在未来某个时候将身份调整为美国永久居民的选择权。一些签证本身就包含访客成为美国永久居民的可能性。例如,外国未婚夫使用 K-1 未婚夫签证进入美国并与美国公民结婚。大多数人将留在美国并调整身份成为永久居民。同样,雇主通常会赞助外国工人获得 H-1B 签证,然后赞助非移民获得绿卡。大多数E、H、K、L、O和P类签证都是双重意图签证。
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